公共道路是指 对社会一般人开放，可以同时供不特定的多数无轨车辆和行人通行的基础设施。它包括公路、城市道路以及单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方，例如广场和公共停车场等用于公众通行的场所。
具体来说，公共道路的特点包括：
开放性：
公共道路对社会公众开放，任何符合交通法规的车辆和行人都可以使用。
非营利性：
公共道路的主要目的是为了满足公众的通行需求，而不是为了特定个人或团体的利益。
通行多样性：
公共道路包括机动车道、非机动车道和人行道，以及连接这些车道的桥梁、隧道等基础设施。
合法性：
公共道路的使用应遵守相关的交通法规和标准，如《道路交通安全法》和《公路法》等。
综上所述，公共道路是社会重要的基础设施，为公众提供了便捷、安全的通行环境。