骗取编制的行为构成 诈骗罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
此外，以编制之名进行的欺诈行为也被视为诈骗罪的一种表现形式。
参考条款：
1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
2. 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。